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2020電商物流體系布局基本完成

2016年3月23日,中國商務部等六部門印發《全國電子商務物流發展專項規劃(2016-2020年)》,規劃指出,到2020年基本形成“布局完善、結構優化、功能強大、運作高效、服務優質”的電商物流體系,信息化、標準化、集約化發展取得重大進展。電商物流創新能力進一步提升,先進物流裝備、技術在行業內得到廣泛應用。為加快電商物流發展,規劃特別提出了七大主要任務:

  第一建設支撐電子商務發展的物流網絡體系。圍繞電子商務需求,構建統籌城鄉、覆蓋全國、連接世界的電商物流體系。依托全國物流節點城市、全國流通節點城市和國家電子商務示范城市,完善優化全國和區域電商物流布局。根據城市規劃,加強分撥中心、配送中心和末端網點建設。探索“電商產業園+物流園”融合發展新模式,加強城際運輸與城市配送的無縫對接,推動倉配一體化和共同配送,發展多式聯運、甩掛運輸、標準托盤循環共用等高效物流運作系統。

  第二提高電子商務物流標準化水平。在快速消費品、農副產品、藥品流通等領域,重點圍繞托盤、商品包裝和服務及交易流程,做好相關標準的制修訂和應用推廣工作。形成以托盤標準為核心,與貨架、周轉箱、托盤籠、自提貨柜等倉儲配送設施,以及公路、鐵路、航空等交通運輸載具的標準相互銜接貫通的電商物流標準體系。

  第三提高電子商務物流信息化水平。推動大數據、云計算、物聯網、移動互聯、二維碼、RFID、智能分揀系統、物流優化和導航集成系統等新興信息技術和裝備在電商物流領域的應用。重點提升物流設施設備智能化水平,物流作業單元化水平,物流流程標準化水平,物流交易服務數據化水平,物流過程可視化水平。引導發展智慧化物流園區(基地),推動建立深度感知的倉儲管理系統,高效便捷的末端配送網絡,科學有序的物流分撥調配系統和互聯互通的物流信息服務平臺。鼓勵和支持電商物流企業利用信息化、智能化手段,加強技術和商業模式創新,推動電子商務與物流的融合發展、良性互動。

  第四推動電子商務物流企業集約綠色發展。鼓勵傳統物流企業充分利用既有物流設施,通過升級改造,增強集成服務能力,加快向第三方電商物流企業轉型;鼓勵電商企業和生產企業將自營物流向外部開放,發展社會化第三方物流服務。支持具有較強資源整合能力的第四方電商物流企業加快發展,更好整合利用社會分散的運輸、倉儲、配送等物流資源,帶動廣大中小企業集約發展。支持電商物流企業推廣使用新能源技術,減少排放和資源消耗,利用配送渠道回收包裝物等,發展逆向物流體系。

  第五加快中小城市和農村電商物流發展。積極推進電商物流渠道下沉,支持電商物流企業向中小城市和農村延伸服務網絡。結合農村產業特點,推動物流企業深化與各類涉農機構和企業合作,培育新型農村電商物流主體。充分利用“萬村千鄉”、郵政等現有物流渠道資源,結合電子商務進農村、信息進村入戶、快遞“向西向下”服務拓展工程、農村扶貧等工作,構建質優價廉產品流入、特色農產品[0.62%資金研報]流出的快捷渠道,形成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務便利”的農村電商物流服務體系。

  第六加快民生領域的電商物流發展。支持電商物流企業與連鎖實體商店、餐飲企業、社區服務組織、機關院校等開展商品體驗、一站式購物、末端配送整合等多種形式合作。加快以鮮活農產品、食品為主的電子商務冷鏈物流發展,依托先進設備和信息化技術手段,構建電子商務全程冷鏈物流體系。支持醫藥生產和經銷企業開展網上招標和統一采購,按照GSP(《藥品經營質量管理規范》)要求,構建服務醫藥電子商務的網絡化、規范化和定制化的全程冷鏈及可追溯物流體系,確保藥品安全。

  第七構建開放共享的跨境電商物流體系。加快發展國際物流和保稅物流,構筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的跨境電商物流體系。鼓勵有實力的電商物流企業實施國際化發展戰略,通過自建、合作、并購等方式延伸服務網絡,實現與發達國家重要城市的網絡連接,并逐步開辟與主要發展中國家的快遞專線。支持優勢電商物流企業加強聯合,在條件成熟的國家和地區部署海外物流基地和倉配中心。促進國內外企業在戰略、技術、產品、數據、服務等方面的交流與合作,共同開發國際電商物流市場。

  同時,規劃還提出打造八項工程,分別為電商物流標準化工程。電商物流公共信息平臺工程、電商物流農村服務工程、電商物流社區服務工程、電商冷鏈物流工程、電商物流綠色循環工程、電商物流跨境工程和電商物流創新工程。

  為保障政策的順利落實,規劃明確了組織實施和保障措施。商務、發展改革、交通運輸、海關、郵政、標準化等主管部門要在國家現代物流工作綜合協調機制下,加強協調配合,突出重點,落實責任,形成合力;打破地方封鎖和行業壟斷,禁止濫用行政權力和市場支配地位排除限制競爭;利用服務業發展專項資金和現有相關政策,對重點任務和重大工程給予相應的支持;探索電商物流企業等級評定和信用分級管理;完善統計指標體系、創新調查方法,科學選擇統計樣本,確保行業統計數據及時、準確,全面掌握電商物流行業發展情況。


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